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馬鞍山市農村留守婦女現狀的調研報告

信息來源:辦公室  發布日期:2017年12月22日 09:12 
 

調研背景:隨著社會不斷發展,市場化、城市化的快速推進,外出務工成為大多數農村青壯年特別是男性青壯年的選擇,這就將原來男耕女織的生產模式變成了男工女耕的農業女性化模式。在農村出現了一大批特殊的人群—留守婦女,農村留守婦女既要贍養老人,又要撫養子女,還要從事繁重的體力勞動,讓她們成為了亟需關注的特殊群體。

調研目的:為促進社會和諧穩定,準確掌握我市農村留守婦女的現狀,破解留守婦女面臨的困難和突出問題,切實做好農村留守婦女的維權工作,全面推進我市經濟社會和諧發展。今年5月,市婦聯下發了《關于開展全市留守婦女現狀調查統計工作的通知》,采取問卷調查的方式對全市6個縣區、4個園區的農村“留守婦女”情況進行了調研,形成書面報告如下。

一、農村留守婦女的基本情況

馬鞍山市現轄33,總面積4049平方公里,總人口228萬,其中,女性110.7萬人,農村婦女34.3萬人,留守婦女1.9萬人,占農村婦女總數的5.65%,主要分布在距離城鎮較偏遠的農村。調查顯示,絕大多數留守婦女“上有老、下有小”,家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其留守的主要原因; 同時,年齡偏大、身體狀況差、文化程度不高,缺乏一技之長,加之子女教育、照料農業生產等問題是她們留守的客觀原因,雙重原因造成她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態。

1、從年齡結構上看,留守婦女年齡分布以中老年居多,這部分家庭的子女大多數在校學習,且丈夫正值中壯年,也是外出掙錢的最佳時機。調查結果顯示,35歲以下留守婦女比例較小,占調查人數的21%36-50歲的留守婦女為數最多,占調查人數的42 %50歲以上的留守婦女占調查人數的37%

2、從受教育情況上看,留守婦女文化程度不高,小學及以下文化程度占比最大,占58%左右,其次是初中文化程度,占37%左右,高中以上文化程度占極少數,還有從未接受過教育的留守婦女。由于家庭和受教育程度等多方面因素影響,留守婦女需要在家務農、操持家務、撫養子女、贍養老人,生活與精神壓力較大。

3、從家庭收入上看,留守婦女家庭與夫妻雙方在家務農的家庭相比,經濟收入相對穩定,家庭收入以丈夫外出打工收入為主,留守婦女在家務農也有部分收入,生活能得到基本保障。

4、從社會保障上看,留守婦女基本都享受到國家支農惠農政策,都參加了新農合和新農保;計生雙女、獨生子女戶也都享受了國家計生政策。

二、農村留守婦女現狀存在的問題

1、體力勞動加重,勞動強度大。青壯年男勞力外出務工后,農村只留下婦女、兒童和老人,留守婦女和部分老人已成為為傳統農業生產勞動的主力。在抓好勞動生產的同時,留守婦女還要教育子女、贍養老人,有限的精力與生產勞作的矛盾日益突出,嚴重影響著她們的身心健康。長期的體力勞動、超負荷的勞動量讓留守婦女未老先衰。在調查中,有半數以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔農活”,“希望過上穩定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等。

2、精神負擔較重,缺乏安全感。留守婦女除了長期承擔繁重體力勞動而健康堪憂外,還普遍存在精神負擔較重,安全感低。男性勞動力外出后,農村只剩下了老人、兒童和婦女,致使農村治安防范力量減弱;加上常年與丈夫兩地分居,夫妻之間缺乏交流溝通,婚姻關系脆化等。調查顯示,丈夫外出后,留守婦女常常覺得沒有安全感,感到孤獨,需要情感慰藉。她們與丈夫主要的溝通方式是打電話,空間距離阻礙了夫妻情感的交流,于是部分家庭出現了感情危機,久而久之婚姻難以和諧。

3、文化生活單一,精神支柱缺失。留守婦女大多年齡在35歲以上,文化程度偏低,又沒有一技之長,在流動競爭中被社會選擇留守鄉村。據調查,由于農村經濟社會發展水平相對有限,留守婦女精神生活、文化娛樂活動相對匱乏,在農村閑暇時節,留守婦女的文化生活最多的娛樂便是串門聊天、看看電視等,少數婦女參加了廣場舞、秧歌隊。

4、生活水平有所提高,健康意識不強。調查發現,丈夫外出務工,家庭收入有一定提高,生活質量相對提升。但大多數留守婦女對自身的健康意識并不在意,絕大多數留守婦女根本沒有體檢的意識。

5、缺少知識方法,教育孩子力不從心。由于留守婦女文化程度普遍較低,加上田間生產和家務勞動,消耗了她們大量的時間和精力,對孩子僅僅停留在生活上的關心,在學習和精神層面上的教育有所欠缺。與此同時,丈夫常年外出務工,讓孩子缺少父愛,教育缺位或監護不力,使部分孩子產生自卑感,心里健康受到影響,缺乏應變和自我保護能力,容易遭受傷害。

6、法律知識欠缺,維權意識不強。調查中發現,留守婦女對法律知識了解不多,一部分人法制觀念比較淡薄,多數婦女表示對相關法律知識知之甚少。少數留守婦女當自身權益受到侵害時,會尋求政府、婦聯或者通過法律途徑解決,大部分婦女會尋求村委會幫助,還有極個別的選擇自己忍耐。

三、改變農村留守婦女現狀的對策及建議

留守婦女是目前農村最大的勞動力資源,是新農村建設的主力軍,關系到家庭的穩定和社會的安定,針對留守婦女面臨的壓力和困難,需要黨和政府高度重視,采取切實措施,開展幫扶活動,形成合力,營造社會各界共同參與、密切配合,共同關愛留守婦女的良好氛圍。
  
 1、繼續加大各類政策扶持力度。各級婦聯組織要呼吁各級政府加大政策傾斜度,充分考慮農村留守婦女的利益需求,制定出臺有利于留守婦女創業就業的政策。此外,相關部門在制定農民培訓計劃時應在培訓指標和經費上向女性傾斜,保證婦女占一定的比例,把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃。

2、努力提高留守婦女自身素質。各級婦聯組織一方面要積極引導留守婦女擯棄“男主外、女主內”封建傳統的束縛,樹立“四自”精神;另一方面要加強與農業、科技等部門的聯系,加強對留守婦女的文化技能培訓,加大農業科技知識宣傳,幫助留守婦女們掌握實用技術,將科技知識運用于農村生產生活實踐,使她們成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。

3、全力維護留守婦女合法權益。各級婦聯組織要從自身職能出發,加強各類法律宣傳,組織留守婦女積極參與平安家庭創建活動,增強她們的法律觀念和自我保護意識,促進家庭的和睦、鄰里關系的融洽,營造良好的社會環境。同時要大力宣傳衛生保健常識,提高農村婦女衛生保健意識和健康水平,協調衛生部門經常性開展農村婦女健康體檢和婦女病普查工作,促進農村家庭和社會的穩定。

 

                    市婦聯權益部 虞雁君 

                      2017623

 


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