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關于“助業”城市困難婦女脫貧脫困搭建全流程創業平臺實現居家創業就業的建議

信息來源:辦公室  發布日期:2017年12月22日 16:12 
 

近年來,隨著經濟體制改革和產業結構調整力度不斷加大,我國城市貧困人口數量增多、程度加深城市貧困群體的存在,損害了社會公正原則,影響了社會和諧,增加了社會不穩定因素。城市貧困中婦女兒童是貧困的主體,已成為不爭的事實。由于婦女兒童自身的特殊性,在社會發展中遭受到更多的歧視,造成了貧困現象。而貧困對婦女兒童自身發展及社會發展都帶來了一系列的不利影響,在很大程度上阻礙了社會的發展。也無法完善自身的生存條件。基于此,為了給城市貧困婦女提供更多的機遇,緩解她們的貧困現狀,馬鞍山市各級各部門一直在積極助力脫貧脫困。

但各部門都是從各自實際出發,很難握成一個拳頭,著力點過多,效果不是很理想,尤其對于城市貧困婦女,沒有針對性的一攬子解決方案。

為解決這一問題,2017825日,我市召開了市直機關干部職工結對幫扶城區困難家庭活動動員會議,下發了《中共馬鞍山市委辦公室關于印發〈市直機關干部職工結對幫扶城區困難家庭活動方案〉的通知》,著眼助困助業助醫助學四個大方面,計劃推進87個市直機關事業單位、近2000名機關干部職工, 牽手三區和市經開區、慈湖高新區的1521戶困難家庭。

由此,關注城市困難家庭,尤其是城市困難婦女的就業問題,已由個別部門的關注上升到全市上下的關注,各級婦聯不再單干,而有了更多借力的地方。梳理馬鞍山市各級婦聯以往“助業”的經驗和路徑,特別提出——“助業”城市困難婦女搭建全流程創業平臺的建議,積極探索引導城市困難婦女就業創業的,把家庭手工編織、工藝品制作作為女性就業的新增長點之一,有重點地扶持手工制品領域女創業帶頭人,擴大“無圍墻工廠”規模, 通過政府扶持,讓城市困難婦女群眾居家創業,并實現持續性的“造血”,緩解乃至脫貧。

一、馬鞍山市發展手工編織促進婦女創業就業現狀

助業上發力,幫助困難家庭,尤其是困難家庭婦女在手工編織方面實現就業創業、增加收入,全市各級婦聯組織有經驗有路徑。

提升技能,拓寬就業渠道。2016年開始,市婦聯就積極探索通過開展手工編織項目來幫助更多的貧困婦女通過靈活居家就業來實現脫貧。市婦聯縣三區三縣選取有基礎的社區(村)設立了“小馬巧娘”手工編織社區連鎖課堂特色項目,通過征集“小馬巧娘”手工編織志愿者,定期不定期的組織轄區婦女參加手工編織培訓,帶動更多的婦女特別是貧困婦女加入手工編織行列。近幾年,手工編織、制作行業以其投資少、就業方式靈活、增收見效快等行業優勢,在吸納農村建檔立卡貧困婦女就地就近靈活就業、脫貧增收方面發揮了重要作用。

20175月,市婦聯在召開的全市“巾幗脫貧行動”現場推進會上成立了六個“巾幗脫貧行動”服務團,其中就有小馬巧娘技師團,技師團成員通過手工編織一對一技藝傳授為農村建檔立卡貧困婦女提供免費服務。市婦聯印制了“巾幗脫貧行動”服務團服務菜單折頁發放給貧困村。今后來自全市的28個貧困村和貧困婦女可以按需點單享受各類服務。

20176月初馬鞍山市婦聯承辦了由省婦聯主辦的“徽姑娘”手工編織首期培訓班,來自三縣三區和鄭蒲港新區的一百多位婦女共同參加了培訓,其中20名學員為我市建檔立卡的貧困婦女。918日市婦聯又下發了開展“她風采”展示活動的文件,在全市征集“小馬巧娘”手工編織志愿者拍攝教學微視頻在市婦聯微信公眾號上進行推送。

2017128日,馬鞍山市婦聯又舉辦了手暖“益”冬——“小馬巧娘”工匠技藝秀活動。來自全市剪紙、鉤針、毛衣編織、中國結和絲襪花的五位“小馬巧娘”現場展示了她們的作品及編織過程,并和60多位婦女群眾和基層婦女干部進行了交流。市婦聯還將各位志愿者老師的手工編織拍攝視成頻教程,上傳到市婦聯的微信公眾號,讓更多的婦女群眾能夠參與網上培訓。

搭建平臺,拓展銷售市場。市婦聯積極與農委、旅游等部門聯系,將婦女手工編織產品納入各類展銷會展示內容,積極組織手工編織企業和手工編織女經紀人參加各類大賽和展示活動,吸納手工編織女經紀人為女企業家協會會員,主動為她們搭建交流展示的平臺。

一年多來,馬鞍山市的六個“小馬巧娘”手工編制連鎖課堂,通過培訓發現并扶持了一批有特色的手工編織項目,把她們的奇思妙想和創新創意轉化為實實在在的創業行動,幫助了我市城鄉婦女特別是貧困婦女創業增收。今年,全市共開展“小馬巧娘”手工編織培訓近20期,1200多人參加了培訓,通過“小馬巧娘”手工編織連鎖課堂活動的深入開展,為有意自主創業且具有手工編織專業技能的婦女開辟了新途徑,同時也帶領廣大婦女特別是貧困婦女用辛勤的雙手編織美好生活。

二、馬鞍山市發展手工編織促進婦女創業就業面臨的主要問題

全國婦聯十分重視發展手工編織促進婦女創業就業工作,2011年成立了中國婦女手工編織協會,各省區市婦聯層層成立協會,引導婦女將現代時尚設計和古老手工藝有機結合,推動婦女創業創新,扶持了北京巧娘、錦繡計劃、龍江巧女等一大批有深度、有影響、有市場的手工藝品牌,年生產總值達400多億元,產品遠銷日本、加拿大、歐盟等20多個國家和地區,激發更多婦女在手工編織行業釋放“她力量”,打造“她品牌”,點燃“她經濟”。

但安徽省,尤其是馬鞍山市,手工編織促進婦女創業就業工作,還較為滯后,既沒有規模也沒有品牌。

一是沒有形成規模。我市編織業雖然發展較快,但仍處于自由發展和婦聯初級組織階段。從事編織業商戶和從事手工制作的婦女還很有限。由于缺乏有效的引導,很難形成自己的產業特點和規模,形不成行業整體優勢,導致市場競爭力不強,產品與市場對接不上。拿不到第一手定單,只能到處尋找一些二手、三手加工定單,賺取低廉的加工費。還有一些加工戶還處于自產自銷的盲目生產狀態,銷售渠道不暢通嚴重制約了手工制品產業化、規模化發展。

二是專業隊伍欠缺。從目前看,我市編織業管理粗放、松散,在從事編織業的婦女中,流動性大,有活時就臨時組織人員隊伍,沒有活時各自分散,缺乏固定的從業人員和專門的銷售人員。

三是市場競爭能力不強。從事編織業的婦女大多文化素質偏低,從事編織業僅是為了增加收入,限制了編織業規模化發展。另外,培訓局限于小范圍,低檔次,輻射面小,產業的網絡沒有真正構建,這給編織業帶來巨大的影響。

三、馬鞍山市發展手工編織促進婦女創業就業意見與建議

一是營造良好的輿論氛圍。通過多種途徑,切實加大對手工編織業的宣傳力度,舉辦各類展銷會、拍攝專題片、專家講座等多種形式提高手工編織產品的知名度,增強社會對產品價值的認同感,從而提高產品的經濟效益,增強從事手工編織從業人員的信心,推動產業的發展。同時,吸納更多的城市困難婦女從事手工編織業中,使它真正成為廣大困難婦女提供創業就業機會的搖籃、發揮才智的舞臺、創造財富的地。

二是建立統一的網絡銷售平臺。網上展示、產品發布、個性化定制銷售等為一體的網絡平臺,通過平臺吸納手工編織業者,鼓勵更多的婦女能人從事加工業、成為優秀的手工編織經紀人,帶動我市手工編織業的發展壯大。將零散的婦女編織點進行網絡化整合,創出品牌,推動手工業向市場化、規模化邁進。實現大企業、小企業、個體作坊聯動發展,形成當地特色品牌和規模效應。

三是加大扶持管理的力度。政府部門要充分利用政府有利條件特別是優惠政策,加大宣傳力度,積極創造尋找商機,要及時協調有關部門解決編織大戶產業化經營中所碰到的流動資金、人員培訓等具體問題,為編織業創造一個高效、規范、平等的政策環境,扶持編織業的發展,要督促編織業主們揚長避短,吸收先進編織技術,加快創新步伐,不斷提高競爭力,讓更多的老百姓依靠從事編織業實現增收致富。引導編織農戶要進一步強化內部管理,流水作業,分工協作,精打細算,以最小的資源消耗和勞力花費支謀求最高經濟效益。要進一步樹立大發展意識,克服“小富即安”的觀點;樹立工業化經營意識,克服小手工作坊觀點,拓寬編織業覆蓋范圍,獲得更高經濟效益;樹立產品創新意識,克服恪守舊樣品等待客戶的觀念;樹立市場意識,積極主動去預測市場、開拓市場,克服在家等訂單的觀念。

四是強化良好的市場運作。加大婦女手工編織技術的培訓力度,重點培養一批技術骨干和示范企業,形成產業鏈條,把手工制品企業做大做強,開辟就業和增收致富的有效途徑。針對產品無銷路、活源短缺的實際情況,要以市場為導向,認真研究消費市場的需求,迅速提高手工制品的設計和生產水平,培育和開發新的手工制品品牌。要培育一批頭腦靈活、有一定業務渠道、高素質的女經紀人隊伍,為發展手工制品產業牽線搭橋,與市場對接。

市婦聯發展部  陳寰

201712月22

 


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